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教改前沿

浙江省完善政策体系 深化民办教育综合改革

2018-09-03  锦州教育网  字号:  打印 关闭窗口

  浙江省按照“走在前列、综合施策、系统推进、内涵发展”的总体思路,稳步推进民办教育综合改革。目前,全省各级各类民办学校(含幼儿园)7165所,在校生数247.7万人,占全省在校生总数的25.9%;专任教师14万人,占总数的23%,有效增加了教育服务供给。

  积极稳妥试点,力求走在前列。2010年申报并承担了国家民办教育综合改革试点任务,全省上下形成了良好的改革氛围并积累了丰富的经验。温州市于2011年率先对民办学校实施非营利和营利性分类管理试点,在法人登记、资产流转、财务监管、土地变更等方面进行了全面的探索。根据新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》和国务院《 新万博取现额度鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》,在全面梳理总结已有做法和地方经验基础上,浙江省确定了“稳中求进,促进浙江民办教育走在前列”的总目标,在具体政策上,注重国家要求和浙江实际相结合、注重政策延续与制度创新相结合、注重质量内涵和规模结构相结合,力求系统推进改革。同时还注重学习借鉴其他省、市民办教育改革思路和政策创新,提炼自身改革亮点,努力争取最优方案。

  坚持系统推进,力求综合效应。针对民办教育涉及面广、问题错综复杂的状况,明确以“1+X”的形式完善民办教育政策体系,系统推进民办教育改革。以省政府出台的《 新万博取现额度鼓励社会力量兴办教育 促进民办教育健康发展的实施意见》为统领,配套以民办学校变更登记类型实施办法、民办学校清算办法、公共财政扶持民办教育发展实施办法、落实民办学校办学自主权实施办法、加强民办学校教师队伍建设实施办法、民办学校财务管理办法、民办学校信息公开和信息管理办法等7个办法,共同构建民办教育综合改革政策体系,力求取得综合效应。其中,实施意见是贯彻落实国务院若干意见的总体文件,7个配套文件强调针对性和可操作性,契合浙江实际,是实施意见的具体化。目前,实施意见已正式公布,7个配套文件也已完成,即将印发实施。

  支持规范并举,彰显内涵发展。在支持发展上,主动对接全省“最多跑一次”改革,通过放宽民办学校办学准入条件、探索多元化举办教育、实施优惠的补偿奖励、加大财政支持力度等举措,着力从制度上达到保护举办者积极性、提升学校办学活力、促进民办教育持续健康发展的目标。在规范发展上,重点对公办学校在编教师到民办中小学校任职任教、民办学校招生等社会反映集中、群众呼声强烈的问题予以回应,从公办编制教师管理、招生管理、财务运行、信息公开等关键环节提出进一步规范的举措,营造公平健康的发展环境。坚持促进内涵提升导向,引导省内各地通过实施民办教育品牌战略,支持民办学校做优做强;通过改进管理服务方式和待遇保障,提升教师队伍建设水平;通过发挥公共财政扶持的杠杆作用,促进民办学校持续优质特色发展。

  来源:中国教育部网站

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